
OBJETO DE EVALUACIÓN
Las funciones sustantivas de la Universidad Ecuatoriana, previstas en la Constitución Política de la República del Ecuador y en la Ley Orgánica de Educación Superior, son las siguientes: Docencia, Investigación y Vinculación con la Colectividad, a las cuales se agrega la Gestión Administrativa que se constituye en apoyo de las anteriores.
El Objeto de la Evaluación está delimitado por las Funciones que le asigna la Constitución; consecuentemente no se trata de elaborar un diagnóstico de la problemática de la universidad, por lo contrario, debe ser un proceso sistemático de reflexión, que posibilite comprender y explicar las distintas situaciones del hacer universitario para,
desde ese conocimiento, emitir juicios de valor fundamentados, y adoptar decisiones orientadas a corregir errores y asegurar los aspectos positivos de la planificación y ejecución del trabajo institucional.
1. FUNCIONES.-
Las Funciones que ejerce la Universidad Técnica Luís Vargas Torres de Esmeraldas son: Docencia, Investigación científica, Vinculación con la colectividad y Gestión Administrativa, las cuales serán evaluadas dentro del siguiente marco referencial.
a. Docencia.-
Función sustantiva de la Universidad Ecuatoriana que se concreta en los procesos de formación científico técnica y humanista de los profesionales que contribuyen efectivamente a la solución de los problemas sociales, culturales, económicos, ambientales y la búsqueda permanente de la verdad como una forma de lograr soluciones a los problemas locales, regionales, nacionales. Consecuentemente el aporte del docente universitario se fundamenta en el estudio permanente de las realidades, intereses y necesidades de la comunidad, para lo cual diseña, planifica, ejecuta y evalúa los currículos de las carreras y su impacto en la sociedad.
La academia universitaria supone que está compuesta de profesionales competentes, cualificados para diseñar y evaluar los currículos de acuerdo a los requerimientos del entorno; para planificar procesos formativos, perfeccionar y modernizar el proceso enseñanza– aprendizaje, seleccionar y evaluar a estudiantes y profesores, dirigir y evaluar tesis de grado, actualizar, crear y cerrar carreras, se actualice y se forme permanentemente en lo pedagógico y en las disciplinas específicas. La institución tienen definidos el perfil de entrada de los estudiantes y el perfil de salida de sus egresados, para lo cual el proceso de formación profesional se respalda en el marco institucional apropiado, con una arquitectura organizacional moderna, desconcentrada y cuenta con infraestructura suficiente y con recursos de información, comunicación y económicos propios y autogenerados.

b. Investigación.-
Es un factor fundamental para conocer la realidad e incidir en su transformación, atendiendo los requerimientos del contexto local, regional, nacional y latinoamericano.
Esta función sustantiva de la Universidad Ecuatoriana es objetiva en la apropiación crítica, aplicación, generación y difusión del conocimiento para el desarrollo de las ciencias, las tecnologías y las artes orientadas al mejoramiento de la calidad de vida de la comunidad.
En estos procesos participan profesionales cualificados que requieren recursos de apoyo económicos y de información, para invertir en la búsqueda de soluciones a los problemas de la sociedad, y luego transferirlos para satisfacer las necesidades e intereses de la comunidad.

c. Vinculación con la colectividad.-
Comprende la interacción de la Universidad con los demás componentes de la sociedad para mutuo beneficio en el avance del conocimiento, la formación de los recursos humanos y la solución de problemas específicos en función del desarrollo. En la interacción social participan docentes,
investigadores y alumnos en distintos niveles, los mismos que requieren de un marco para el desarrollo de las actividades que le son inherentes: normativo, recursos materiales (físicos y equipamiento) de información y económicos.

d. Gestión Administrativa.-
Constituye un factor fundamental del desarrollo de la educación, que es inherente a lo académico y que se comprende como tal sólo si facilita a las instituciones educativas el logro de su misión y sus funciones sustantivas.
Se ha definido como una función de apoyo en la Universidad ecuatoriana y está referida a las actividades vinculadas con planificación, organización institucional, su dirección y gestión efectiva, el manejo económico-financiero y la evaluación-acreditación institucional, orientada al eficiente manejo de la Universidad y a la consecución de resultados efectivos en beneficio de la sociedad. También comprende los servicios que presta la institución en beneficio de la comunidad universitaria.

2. ÁMBITOS DE ANÁLISIS.-
a. La Función docencia prioriza el Ámbito: Formación de Recursos Humanos, dado que la Universidad Ecuatoriana enfatiza en este proceso, con sus correspondientes recursos y resultados.
b. La Función Investigación analiza los recursos, procesos y resultados que corresponden al Ámbito: Investigación Científica y Tecnológica.

c. La Función Vinculación con la colectividad, permite analizar los AMBITOS: Interacción Social e Impacto Institucional. En estos ámbitos se identificarán las apreciaciones o valoraciones que tiene: la sociedad civil, el Estado, los sectores productivos y egresados; sobre el manejo universitario, criterios que son esenciales para cumplir con el propósito intrínseco de la evaluación.
d. La Función Gestión Administrativa se analiza mediante los siguientes Ámbitos: Misión y Plan Institucional, Administración y Gestión, Presupuesto y Recursos Financieros, y Bienestar Universitario.
En consecuencia, el análisis y valoración de los ámbitos comprenderá: procesos, contexto, recursos y resultados. Esta delimitación permitirá recavar información útil para el análisis cuantitativo - cualitativo del accionar de la UTE, y calificar su impacto en el entorno y su mejoramiento sostenido.
Cuadro No. 1: Interacción de funciones y ambitos
FUNCIONES |
GESTION ADMINISTRATIVA |
DOCENCIA |
INVESTIGACIÓN |
VINCULACION |
A
M
B
I
T
O
S |
Misión y Plan de Desarrollo Institucional PEDI
Presupuesto y recursos financieros
Organización y Dirección
Bienestar Universitario |
Docencia y formación de Recursos Humanos |
Investigación
Científica y Tecnológica
|
Impacto
Institucional
Interacción social
|
3. VALORACIÓN Y PONDERACIÓN.-
El peso específico asignado a cada Función es el siguiente:
Docencia 32%,
Investigación 19%,
Vinculación con la Colectividad 17% y
Gestión Administrativa 32%.
Ver Cuadro Nº 2.
Esta Ponderación, vista desde otra perspectiva más integral, atendiendo a la interactividad de las funciones universitarias, sin modificar individualmente los porcentajes de los ámbitos, se presenta así: las funciones sustantivas de la Universidad, esto es: Docencia, Investigación y Vinculación con la Colectividad, el 68%; y, la Gestión Administrativa, el 28%, luego de prescindir el ámbito Misión y Plan Institucional que es un eje transversal y está inmerso en todas las funciones, con el 4%.Esta ponderación refleja la realidad global de la Universidad Ecuatoriana, y a partir de ella y en atención a las particularidades de la Universidad Técnica Luís Vargas Torres de Esmeraldas, la Comisión de Evaluación Interna, estructurará sus alternativas con sus propios factores de ponderación.
PONDERACIÓN GLOBAL POR FUNCIÓN Y AMBITO
Cuadro No.2: Ponderación por función y ámbito
FUNCION |
AMBITO |
VALOR POR AMBITO |
VALOR POR FUNCION |
VALOR POR COMPETENCIA |
I
GESTION ADMINISTRATIVA |
N° 1
Misión y Plan Institucional |
4 |
4 |
32 |
N° 2
Administración y Gestión |
16 |
28 |
N° 3
Presupuesto y Recursos Financieros |
7 |
N° 4
Bienestar Universitario |
5 |
II
DOCENCIA Y FORMACION DE RECURSOS HUMANOS |
N° 5
Docencia y Formación de Recursos Humanos |
32 |
51 |
68 |
III
INVESTIGACION |
N° 6
Investigación Científica y Tecnológica |
19 |
IV
VINCULACION CON LA COLECTIVIDAD |
N° 7
Interacción Social |
9 |
17 |
N° 8
Impacto Institucional |
8 |
|
|
|
100 |
100 |
|